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国际在线报道（记者 黎萌）：21日，俄罗斯总统普京正式签署法令承认顿涅次克与卢甘斯克两地区独立，这一举动引发轩然大波，国际社会强烈关注。有相关领域专家认为，这是俄罗斯应对北约东扩的最关键性步骤，扩大了俄罗斯安全带的范围，同时俄与北约之间的关系更趋紧张。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧在接受国际在线记者采访时称，普京总统的这个决定应该不是突然作出的，而是预案当中的措施。从乌克兰危机的进程来看，到今天这一步，说明美国和北约并未就俄罗斯所寻求的安全保障做出实质性的回复。
李勇慧说，2月15日，俄罗斯国家杜马就通过了承认顿涅次克与卢甘斯克两个地方独立的法案，只不过西方一直在渲染俄要入侵乌克兰，加上部分俄军部队已结束军事演习，于当天启程返回驻地，西方并未重视这一情况。这也表明，俄美要谈的问题谈不拢，美国释放战争舆论是在不断加大对俄的施压力度。普京看到了西方渲染战争的危险，旋即主动调整了博弈的方向，宣布承认上述两个地区独立。
李勇慧认为，这是俄方应对美国、应对北约东扩的最关键性步骤，为俄扩大了安全带的范围，同时将欧洲安全秩序问题的球再次踢给美国和北约，使之必须考虑北约要不要东扩。与此同时，最近，普京通过与法国和德国领导人的多次沟通，也看到了西方的底牌，他们除了制裁之外，不会为了乌克兰而出动军队。
李勇慧表示，现在不确定的因素在乌克兰国内，要进一步观察其民意和政局的走向。同时，随着两个地方的独立被俄罗斯承认，《明斯克协议》成为一纸空文。此番博弈下来，俄罗斯已经并将继续占上风。如果北约因此加快推进乌克兰的加入进程，俄罗斯则会有更强烈的反应。目前，在俄乌局势问题上，普京仍旧掌握着相当的主动权。
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